關(guān)于環(huán)保稅 地板企業(yè)不能有這些“糊涂認(rèn)識(shí)”
關(guān)鍵字:環(huán)保稅 地板企業(yè) 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 時(shí)間:2018/01/31
導(dǎo)語(yǔ):1月1日起,《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》正式施行,環(huán)保稅由此成為我國(guó)的第十八個(gè)稅種。也有人表示疑惑:在環(huán)保稅設(shè)立之前,我國(guó)就是18個(gè)稅種呀!現(xiàn)在新設(shè)了一個(gè)環(huán)保稅,咋還是18個(gè)稅種?
這是因?yàn)?017年10月30日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了一項(xiàng)決定,廢止《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》,標(biāo)志著營(yíng)改增全面推開后,實(shí)施60多年的營(yíng)業(yè)稅正式退出歷史舞臺(tái)。取消了營(yíng)業(yè)稅后,又新增了環(huán)保稅,所以還是18個(gè)稅種。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),要使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。環(huán)保稅法是我國(guó)首部“綠色稅法”,主要針對(duì)企業(yè)排污多少來(lái)征稅,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的當(dāng)口,開征環(huán)保稅可以說(shuō)是恰逢其時(shí)。開征環(huán)保稅,將形成有效約束和激勵(lì)機(jī)制,有利于減少污染物排放,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
不過(guò),環(huán)保稅作為一個(gè)新稅種,社會(huì)上對(duì)它還不夠了解,甚至存在著一些“糊涂認(rèn)識(shí)”。對(duì)此,中國(guó)木地板網(wǎng)幫您捋捋清楚。
開征環(huán)保稅
是為了籌集財(cái)政收入嗎?
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)保部門的回答都是否定的。
一般來(lái)說(shuō),稅收的主要目的就是籌集財(cái)政收入,為國(guó)家的基本建設(shè)和政府基本公共服務(wù)提供財(cái)力支撐,但環(huán)保稅還真挺特殊的。環(huán)保稅的征收,主要是建立兩個(gè)機(jī)制:一是正向減排激勵(lì)機(jī)制,多排多繳、少排少繳、不排不繳;二是動(dòng)態(tài)稅額調(diào)整機(jī)制,由國(guó)家定底線,地方可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)上浮。
減排激勵(lì)機(jī)制
以大氣污染物為例,排放等量但具有較高危害性的“甲醛”所要繳納的環(huán)保稅是普通“煙塵”的24倍。這種政策處理,有利于引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)工藝,減少污染物排放,特別是減少高危污染物的排放。
動(dòng)態(tài)稅額調(diào)整機(jī)制
即征收標(biāo)準(zhǔn)不是定死的,可以在稅法規(guī)定的范圍內(nèi)靈活調(diào)整。比如,京津冀地區(qū)環(huán)境污染壓力很大,就要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保制度,把征稅標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高。
環(huán)境保護(hù)稅的征稅對(duì)象,為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4類。環(huán)保稅法規(guī)定,大氣污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元,水污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元。固體廢物按不同種類,稅額為每噸5—1000元。噪聲按超標(biāo)分貝數(shù),稅額為每月350—11200元。各省(區(qū)、市)可依照稅法授權(quán),來(lái)確定環(huán)保稅適用稅額。
從全國(guó)來(lái)看,北京、天津、河北、上海、江蘇、河南等6個(gè)省份,稅額處于較高水平。特別是北京市堪稱“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”,大氣、水污染物稅額都是按高限確定的,相當(dāng)于“雙頂格”!6省份中,京津滬和江蘇財(cái)力雄厚,把稅額調(diào)到較高水平,顯然是要傳導(dǎo)壓力,讓排污多的企業(yè)付出代價(jià),而不是以此增加財(cái)政收入。
“環(huán)境保護(hù)稅法明確,開征環(huán)保稅是為了保護(hù)和改善環(huán)境,減少污染物排放,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。也就是說(shuō),開征環(huán)保稅的目的,不是為了錢,而是為了環(huán)保?!敝袊?guó)政法大學(xué)財(cái)稅研究中心主任施正文認(rèn)為,環(huán)保稅是要發(fā)揮稅收“杠桿”調(diào)節(jié)作用,讓高污染、高排放企業(yè)加速綠色轉(zhuǎn)型。企業(yè)減少污染物排放,就可以少繳稅,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
繳了環(huán)保稅
企業(yè)就可以隨便排污嗎?
依照環(huán)保稅法的規(guī)定,環(huán)保稅按季申報(bào)繳納,今年4月1日至15日是環(huán)保稅首個(gè)征期。環(huán)保稅以污染物排放量為計(jì)稅依據(jù),“多排污多繳稅、少排污少繳稅”,并對(duì)降低排污濃度的企業(yè)給予減稅優(yōu)惠。
但也有人擔(dān)心:多排污多繳稅,那是不是意味著只要企業(yè)繳了環(huán)保稅,就可以隨便排污了?如果企業(yè)超標(biāo)排放怎么辦?
“這個(gè)擔(dān)心大可不必,征收環(huán)保稅跟環(huán)保執(zhí)法,兩者是并行的,不是替代關(guān)系?!杯h(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,環(huán)境保護(hù)稅的征稅對(duì)象,為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4類。環(huán)保部已經(jīng)發(fā)布公告,明確了納入排污許可管理的火電、造紙、鋼鐵等17個(gè)行業(yè)污染物排放量計(jì)算方法,以及未納入排污許可管理的采礦業(yè)、制造業(yè)等適用的排污系數(shù)、物料衡算方法。
根據(jù)環(huán)境保護(hù)法,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放污染物,超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的,環(huán)保部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
“如果市場(chǎng)主體違法排放污染物,環(huán)保部門要依法進(jìn)行處罰,并責(zé)令其改正,直至關(guān)停。絕不是說(shuō)只要繳了稅,企業(yè)就可以違法、就可以隨便排污了!”這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),這就好比一些企業(yè)即便繳了稅,但如果制造銷售假冒偽劣產(chǎn)品,仍然要受到法律的制裁一樣。
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